中国崛起视域下的百年未有之大变局及其应对(5)

“美国价值观外交在西方已然形成的价值观外交格局中居于主导地位，根植于美国社会的人文理念与宗教价值情结，构建于国内政治生态和国民伦理认同的基础之上，具有集战略利益与价值利益于一身的特征。其实质是将贴有美式标签的民主、自由、人权等具有意识形态色彩的价值观念转化为全球的普世价值伦理，稳固和拓展美国单级独霸的国际地位，实现美国的国际战略利益”[13]105。苏联解体后，西方民主价值观的影响达到顶峰。原社会主义阵营国家纷纷效仿西方建立民主制度，美国成为国际道义的仲裁者，然而，美国大搞双重标准，策动“颜色革命”，制造“可控民主”和“可控混乱”，致使多国陷入危机乃至内乱内战。由于西方民主制度所造成的社会分裂、内耗内斗加剧等负面现象不断显现，西方内政也陷入混乱，严重影响到经济和社会发展。比如，美国爆发了“占领华尔街运动”，法国爆发了“黄马甲运动”。“现在，普世价值在西方国家内部处于混乱之中，自由市场原则被事实性贸易保护主义所抵消，‘言论自由’与‘政治正确’原则相悖，‘自由平等博爱’与‘白人至上’原则冲突。在短短的二十几年内，欧美从鼓吹所谓普世价值突然转而奉行起反普世价值的政策，世界还不能适应欧美国家的这种价值转向”[14]。在2020年抗击新冠肺炎疫情中，美国由于将抗疫政治化而成为世界上疫情最严重国家，而中国的制度优势和国际影响力在抗疫中得到了极大释放。中国内政稳定，经济快速发展，中国的发展模式及其所承载的治国理政经验得到更广泛的关注与认同。中国尊重别国主权，坚持不干涉别国内政的原则，尊重和鼓励根据本国国情选择发展道路。中国不推行本国价值观，但善于与别国达成共同价值观。该价值观符合共同利益，显然比美国单方面推行的民主价值观更容易被别国接受。

美国对外政策奉行双重标准，干涉乃至颠覆别国政权，发动了海湾战争、科索沃战争、叙利亚战争、反恐战争(阿富汗战争)、“伊拉克战争”，与“伊斯兰国”关系暧昧，却对中俄等主权国家依法打击“三股势力”的行动说三道四，轻视联合国的作用和国际关系准则，至今仍不签署《京都议定书》和《联合国海洋法公约》，还退出了《中导条约》。在遭遇来自中国的经济竞争压力后，美国奉行新孤立主义政策，试图割裂世界市场，对欧洲一体化进程采取压制措施，对盟友的利益漠不关心。在实施长臂管辖时，美国也奉行双重标准，经常给本国企业豁免，严重损害了盟友的利益。因此，美国的对外政策日益不得人心。与此形成对比的是，中国坚持联合国宪章和国际法准则，提出新安全观和人类命运共同体等理念，体现出负责任与担当的精神。欧洲对美离心倾向加剧，在对华政策上的独立性明显加强，这为中国实现对外政策目标提供了契机。卢森堡于2019年3月27日和中国签署谅解备忘录，成为继意大利之后第二个加入中国“一带一路”倡议的欧盟国家。在习近平访问法国时，法国总统马克龙约德国总理默克尔和欧盟委员会主席容克与习近平举行会谈后表示“‘一带一路’是重要项目，欧盟希望在其中发挥积极作用”。

(二)经济主导力的转移

经济全球化打通了世界各国市场，使经济要素在全球范围内得到更为合理的配置。美国的中低端产业大量转移国外，制造业呈空心化。虽然特朗普政府极力恢复美国制造业，但是人才和工业配套相应不足等问题使其举步维艰。中国通过辛勤劳动积累出用于发展科技的财富，迅速向国际产业链高端攀爬。如果美国在国际产业链高端的位置也被中国蚕食，其将难以继续实现经济利益最大化。为维护在国际产业链高端的位置，美国对华发动了贸易战、科技战等，但这些做法会割裂世界市场，阻碍经济全球化，破坏生产力的发展。中国反其道而行之，承诺“开放的大门只会越开越大”，积极促进经济全球化和区域经济一体化，赢得了国际社会的广泛支持。中国之所以推动经济全球化进程，是因为中国已经成为世界上最大的制造业国家，世界上任何经济体都能与中国形成经济互补和开展互利共赢合作。

中国是世界最大的贸易国、外汇储备国，金融和科技发展迅速，正在向世界知识创造中心迅速迈进。人民币于2016年年底纳入IMF特别提款权货币篮子后，全球外汇管理机构迅速增加人民币储备，将增加人民币外汇储备作为减少美元依赖的重要举措。根据国际货币基金组织2019年3月29日发布的官方数据，2018年第四季度人民币外汇储备资产约合2027.9亿美元，占全球官方外汇储备资产的1.89%，而美元资产占比连续三个季度下降，已降至61.69%，欧亚资产占比升至20.69%[15]。中国正在经历工业化、城镇化和信息化，还有巨大的发展潜力。目前，中国GDP占全球GDP的16%，占美国GDP的63%，预计2030年超过美国。2020年新冠肺炎疫情为中国提供了弯道超车的机遇。《世界经济展望报告》预计,2020年全球经济将萎缩4.4%,全球经济复苏前路漫长且易受挫折。中国成为唯一正增长的主要经济体，2020年11月中国出口2680.7亿美元，同比增长21.1%。

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